Politique paysagère
Pour une ville verte et durable
Damien Butin, Berger Levrault, mai 2024
S’approprier les techniques écologiques pour adapter son territoire au changement climatique.
Au cours de l’histoire, le paysage a souvent répondu à des disciplines distinctes et controversées où l’esthétique et l’artistique étaient prépondérants. À l’heure où la planète se réchauffe, la ville est appelée à se réinventer, à lutter contre l’artificialisation des sols et à se reconstruire en se végétalisant. Dans ce contexte, le statut du paysage évolue : on le reconnaît aujourd’hui comme un patrimoine à préserver et à développer, mais également un écosystème naturel aux enjeux scientifiques, garant du bon devenir du monde du vivant dont l’humain fait partie.
En tant qu’objet de politique publique, le paysage participe à une organisation où la biodiversité doit irriguer tous les pans de l’intervention publique, afin que l’aménagement territorial rime avec résilience, préservation de l’environnement et bien-être des citoyens. Cette vision pousse les décideurs publics à questionner les paradigmes pris et à réinventer les pratiques que les plans paysages peuvent décrire en recomposant nos territoires dans un objectif de transition écologique.
Cet ouvrage propose une méthode d’analyse globale du « grand paysage » et de son écologie à l’échelle d’une agglomération en proposant des orientations stratégiques d’évolution et de transformation au travers d’un plan d’action, pour ensuite le décliner et s’intéresser à une action localisée au travers la réalisation d’un projet de parc naturel basé sur le principe de la renaturation.
Lutter contre le changement climatique et la chute de la biodiversité, améliorer la santé publique et développer la cohésion sociale, tels sont en effet les défis que les espaces habités du xxie siècle doivent relever pour muter et s’adapter à ces nouveaux risques.
Sommaire
Chapitre introductif
- Section 1 – Origine du mot « paysage »
- Section 2 – Peinture et art des jardins marqueurs de l’histoire du paysage
- Section 3 – Du manifeste paysage urbain à l’écologie urbaine
Partie 1 – Stratégie politique pour des paysages à préserver
Chapitre 1 – Définir un plan paysage et écologie selon une approche intégrée
Section 1 – Le « grand paysage »
Section 2 – Le plan paysage : un outil au service des élus
- Sous-section 1 – Présentation du plan paysage
- Sous-section 2 – Les étapes constitutives de l’élaboration du plan paysage et écologie
- Sous-section 3 – Qui a la compétence pour porter le PPE ?
- Sous-section 4 – L’externalisation de la démarche d’élaboration du PPE
Section 3 – La synergie des politiques publiques, fondement de l’élaboration du plan paysage et écologie
- Sous-section 1 – Méthode d’élaboration du plan paysage et écologie
- Sous-section 2 – Résultat du diagnostic : unités paysagères, thèmes et valeurs paysagères et écologiques
Chapitre 2 – La stratégie ou le projet de territoire à partir des objectifs de qualité paysagère et écologique
Section 1 – La définition des orientations paysagères
Section 2 – La mise en œuvre du plan d’actions par les trames verte, bleue et brune
Section 3 – Le plan local d’urbanisme et son rôle dans le projet de paysage et d’écologie
Section 4 – La gouvernance et l’animation du plan d’actions du plan paysage et écologie
- Sous-section 1 – L’animation par la communication du plan paysage et écologie
- Sous-section 2 – Suivi et évaluation du plan paysage et écologie
Partie 2 – Aménager durablement à partir du plan paysage et écologie (PPE) : la renaturation
Chapitre 1 – Un exemple opérationnel : le Parc naturel des Berges
Section 1 – Le périmètre d’études
Section 2 – Définition du plan de charge et des outils opérationnels
Section 3 – Définir la gouvernance pour le Parc naturel des Berges : MOE ou MOA ?
Section 4 – La lettre de mission, les comités techniques et politiques, les temps de validation du projet
Chapitre 2 – Les études de conception
Section 1 – Diagnostics techniques et levée de préalables, des déterminants pour constituer le programme
- Sous-section 1 – Le foncier, réceptacle sur lequel le projet va se fonder
- Sous-section 2 – Diagnostic archéologique
- Sous-section 3 – Le levé topographique, support cartographique essentiel à l’élaboration d’un projet
- Sous-section 4 – La connaissance des réseaux grâce aux déclarations de travaux (DT-DICT)
- Sous-section 5 – Les études géotechniques pour appréhender la mécanique des sols
- Sous-section 6 – La caractérisation des sols au travers des dimensions agronomiques
- Sous-section 7 – L’analyse de la pollution du sol selon le cadre fixé par la méthodologie nationale de gestion des sites et sols pollués
- Sous-section 8 – Le diagnostic écologique (état initial)
- Sous-section 9 – Le diagnostic arboricole pour évaluer les risques et préserver le patrimoine
- Sous-section 10 – Diagnostic paysager
- Sous-section 11 – Évaluation des enjeux globaux et des risques à la suite des diagnostics et levées de préalables
Section 2 – Le programme
- Sous-section 1 – Un processus de concertation en deux temps
- Sous-section 2 – Validation définitive de l’équipe projet et première rencontre des services gestionnaires sur les éléments programmatiques
Section 3 – L’étude préliminaire (EP)
- Sous-section 1 – Les constituants de l’étude préliminaire
Section 4 – L’avant-projet (AVP)
- Sous-section 1 – Les constituants de l’avant-projet
- Sous-section 2 – Le dialogue citoyen au stade de l’avant-projet (AVP)
Section 5 – Le projet (PRO)
- Sous-section 1 – Les constituants du projet (PRO)
- Sous-section 2 – Validation du projet, préfiguration et mode d’animation dans la perspective des travaux de l’écopaysage
Chapitre 3 – La réalisation
Section 1 – L’assistance au contrat de travaux (ACT)
Section 2 – Les études d’exécution (EXE) et/ou VISA
Section 3 – La direction de l’exécution des travaux (DET)
- Sous-section 1 – Phase de préparation de chantier dans ses dimensions techniques, administratives et financières
- Sous-section 2 – Phase d’exécution des travaux (EXE)
Section 4 – La réception des ouvrages
Chapitre 4 – La gestion, le suivi et l’évaluation d’un écopaysage durable
Section 1 – Le plan de gestion pour garantir la cohérence du plan paysage et écologie
Section 2 – La gestion écologique, résultat d’un travail méthodologique
Index
ISBN : 978-2-7013-2258-2
Format 16x24cm, 312 pages
Prix : 55€
L’auteur
Damien Butin, ingénieur paysagiste, est directeur de la direction stratégie et maîtrise d’ouvrage du patrimoine naturel à Bordeaux Métropole.